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1.什么是掃黑除惡？
“掃黑除惡”一詞來(lái)源于中共中央、國(guó)務(wù)院在2018年1月發(fā)出的《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。這次“掃黑”比“打黑”更加全面深入，是由黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。
2.“掃黑除惡”和“打黑除惡”有什么區(qū)別？
“掃黑除惡”、“打黑除惡”一字之差，意味著在廣度、深度、力度方面提出了更高的要求，彰顯了黨中央除惡務(wù)盡，堅(jiān)決將黑惡勢(shì)力的囂張氣焰打下去，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的堅(jiān)定決心和信心。
過(guò)去“打黑”打得多，防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過(guò)去的10多個(gè)部門，增加到了30多個(gè)，對(duì)黑惡勢(shì)力堅(jiān)決亮劍，果斷出擊。
3.開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有什么意義？
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
4.這次開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)多長(zhǎng)時(shí)間？
這次全國(guó)開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
5.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三個(gè)階段的主要任務(wù)是什么？
2018年：治標(biāo)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，黑惡勢(shì)力違法犯罪得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
2019年：治本。對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
6.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)是什么？
人民群眾安全感滿意度明顯提升。黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)?；鶎咏M織建設(shè)水平明顯提升。黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化；基層社會(huì)治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
7.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則是什么？
①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；
②堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；
③堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；
④堅(jiān)持依法嚴(yán)懲打早打?。?/span>
⑤堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
8.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主要特點(diǎn)是什么？
政治性，全面性，徹底性，協(xié)同性。
9.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作要求是什么？
有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂。
10.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主要工作措施是什么？
摸線索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。
11.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義是什么？
政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺(jué)站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。
全面性：“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。
徹底性：要像“大掃除”一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過(guò)“兩個(gè)結(jié)合”，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。
12.掃黑除惡“一案三查”是什么意思？
既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要追查黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
13.當(dāng)前黑惡勢(shì)力的新特點(diǎn)是什么？
一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。
14.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重點(diǎn)有哪些？
①把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)、破環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活秩序的黑惡勢(shì)力；利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓的“鄉(xiāng)惡”、“村霸”黑惡勢(shì)力。
②在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；以強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等手段，非法壟斷建設(shè)工地、施工小區(qū)沙子等建材供應(yīng)的“沙霸”等黑惡勢(shì)。
③在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索，收保護(hù)費(fèi)、看管費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，破環(huán)正常經(jīng)營(yíng)秩序的“菜霸”、“市霸”、“行霸”等黑惡勢(shì)力。
④在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煸動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域，雇請(qǐng)和糾集社會(huì)閑散人員壟斷市場(chǎng)，破環(huán)生產(chǎn)、搶占工地、暴力拆遷、強(qiáng)行收取“地盤費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“保護(hù)費(fèi)”的黑惡勢(shì)力。
⑤在街頭、火車站、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等人群密集區(qū)域及公交、地鐵等公共交通工具上拉幫結(jié)派、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱霸一方和插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。
⑥操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，在歌廳、舞廳、洗浴、發(fā)廊、棋牌室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所及高檔住宅小區(qū)開設(shè)賭場(chǎng)、容留和強(qiáng)迫婦女等賣淫涉毒的黑惡勢(shì)力。
⑦以“套路貸”、“校園貸”、“裸貸”等形式非法髙利放貸，采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債涉及非法集資、傳銷、合同詐騙及插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下出警隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。
⑧煽動(dòng)村民鬧事鬧訪纏訪、組織策劃群體性上訪，采取封門堵路等形式，聚眾擾亂公共秩序和交通秩序、危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力。
⑨組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)境的黑惡勢(shì)力。
包庇或者縱容黑惡勢(shì)力進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的“保護(hù)傘”，以及其他違法犯罪行為。
15.黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪有哪些特征？
①形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
②有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓殘害群眾；
④通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
16.“惡勢(shì)力”有哪些犯罪特征？
惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
17.涉黑類犯罪有哪些類型？
包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。
18.黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”指的是什么？
“保護(hù)傘”主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
19.“保護(hù)傘”指哪些公職人員？
①中國(guó)共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)，民主黨派各級(jí)組織和各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
②法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
③國(guó)有企業(yè)管理人員。
④公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
⑤基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
⑥其他依法履行公職的人員。