2022年底,北京市朝陽區(qū)檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《金融檢察白皮書(第七輯)》,通報(bào)辦理金融犯罪案件情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融檢察工作進(jìn)行了整體分析。白皮書內(nèi)容回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,提出對(duì)策建議,并講述了在當(dāng)前科技迅速發(fā)展的背景下,檢察機(jī)關(guān)如何利用大數(shù)據(jù)提升法律監(jiān)督的效能。

 

轄區(qū)金融領(lǐng)域犯罪整體情況

 

2021121日至20221130日,朝陽區(qū)檢察院受理金融犯罪案件6881461人,其中,受理審查逮捕361771人,受理審查起訴327690人。案件涉及的罪名主要集中在非法集資類犯罪(主要指非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪)、保險(xiǎn)詐騙罪、信用卡詐騙罪等。

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北京市朝陽區(qū)檢察院2018年至2022年金融犯罪案件受理數(shù)

 

其中,非法集資類犯罪案件仍占比較大,受理數(shù)占同期金融犯罪案件受理數(shù)的78.8%。但隨著金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解力度加大,非法集資類犯罪高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。2022年,非法集資類犯罪數(shù)顯著減少,案件數(shù)較去年同期相比下降52.1%。

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金融犯罪案件主要罪名案件量近兩年對(duì)比

 

金融犯罪案件的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率逐步提升。2021121日至20221130日,該院受理的金融犯罪案件中,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率達(dá)到80%以上;追贓挽損效果進(jìn)一步凸顯,2022年以來,累計(jì)查封、扣押、凍結(jié)資金1.3億余元,起訴案件追贓挽損率為49.23%;積極發(fā)揮檢察建議在社會(huì)治理中的作用,推進(jìn)溯源治理,2022年以來,該院共向金融機(jī)構(gòu)、租賃物業(yè)公司等制發(fā)檢察建議134份,全部獲得采納。

 

轄區(qū)金融領(lǐng)域犯罪案件特征

 

一是非法集資類犯罪占比居高不下,涉罪形式不斷升級(jí)演變。主要表現(xiàn)為投資項(xiàng)目日趨精細(xì)化,從傳統(tǒng)形式向古董藝術(shù)品投資、影視投資、股權(quán)眾籌和信托等領(lǐng)域延伸;投資模式由單一投資人大額集中趨向分化、分散,針對(duì)不同收入群體的精準(zhǔn)化投資項(xiàng)目出現(xiàn);參與主體更加多元,多方機(jī)構(gòu)卷入非法集資犯罪中,刑民法律關(guān)系交織,案件復(fù)雜程度升級(jí)。

 

二是虛擬貨幣成新型犯罪結(jié)算工具,犯罪分子以此逃避監(jiān)管現(xiàn)象需警惕。犯罪分子一方面利用虛擬貨幣炒作相關(guān)熱點(diǎn)概念,通過發(fā)行名目繁多的虛擬貨幣進(jìn)行非法集資、傳銷等犯罪活動(dòng);另一方面利用虛擬貨幣難監(jiān)管、難追繳的特征,將虛擬貨幣作為洗錢、賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)的支付結(jié)算工具,以此逃避監(jiān)管,這對(duì)法律適用等司法實(shí)踐提出新的挑戰(zhàn)。

 

三是傳銷犯罪網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯,打擊難度進(jìn)一步加大。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新型傳銷模式呈蔓延態(tài)勢(shì)。相比傳統(tǒng)傳銷,該類傳銷犯罪手段更加隱蔽,以網(wǎng)絡(luò)商城、會(huì)員制購物等為幌子逃避偵查,且傳播速度快、受害群體廣。同時(shí),犯罪分子一般采取扁平化的管理方式和相應(yīng)的計(jì)酬、返利模式,并通過多個(gè)獨(dú)立收款賬戶故意制造出多個(gè)獨(dú)立傳銷組織的假象,刻意規(guī)避刑事打擊。

 

四是洗錢犯罪行為手段隱蔽,偵查取證難度較大。洗錢手段迭代升級(jí),境外轉(zhuǎn)移、金融投資、空殼公司、虛擬貨幣等“洗白”手段為追查錢款來源性質(zhì)和追繳都帶來較大難度,且隨著支付方式的豐富,犯罪分子借助多種支付手段實(shí)施洗錢,進(jìn)一步增加了資金流轉(zhuǎn)復(fù)雜程度,也加大了監(jiān)管的難度。與此同時(shí),海量的電子數(shù)據(jù)也為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)追蹤、查明全面交易信息與犯罪數(shù)額等帶來了新的挑戰(zhàn)。

 

五是非銀支付涉詐、涉賭、涉洗錢等現(xiàn)象頻發(fā),金融創(chuàng)新與金融風(fēng)險(xiǎn)并存。非銀支付即非銀行的支付結(jié)算機(jī)構(gòu),因其發(fā)起交易便利性和監(jiān)管難度較大等特點(diǎn),成為非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢等違法犯罪的首選支付結(jié)算方式。同時(shí),因涉及的信息鏈和資金鏈環(huán)節(jié)眾多,且網(wǎng)絡(luò)空間具有虛擬性,導(dǎo)致偵查人員在核實(shí)、控制資金流等方面的取證難度進(jìn)一步加大。

 

六是“互聯(lián)網(wǎng)+金融致使犯罪手段復(fù)雜多樣,打防控一體化推進(jìn)難度加大。利用互聯(lián)網(wǎng)針對(duì)教育培訓(xùn)、就業(yè)資質(zhì)、電影投資等特定領(lǐng)域?qū)嵤┑碾娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙,具有作案時(shí)間短、手段隱蔽、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),不僅涉案人員眾多,被害人人數(shù)也呈幾何倍數(shù)放大,涉及地域更為廣泛,打擊難度進(jìn)一步加大。

 

七是“銀發(fā)危機(jī)”顯現(xiàn),老年人成金融犯罪重要目標(biāo)群體。自20224月開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來,朝陽區(qū)檢察院辦理涉養(yǎng)老詐騙案件22103人,該類案件中,犯罪分子以老年人關(guān)注度較高的保健品、保健器材、古董拍賣等為切入口,通過高息返利等噱頭、套路配合無微不至的溫情推銷,不斷向老年群體滲透,使之一步步陷入犯罪分子設(shè)置好的金融陷阱。

 

八是海量電子數(shù)據(jù)導(dǎo)致案件審查難,大數(shù)據(jù)賦能金融檢察應(yīng)用前景廣闊。海量的資金電子數(shù)據(jù)、平臺(tái)交易數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)超出辦案人員的人工算力,且不同的機(jī)構(gòu)、部門之間存在著不同程度的數(shù)據(jù)隔離情況,由此衍生的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)被分割而無法被關(guān)聯(lián)聚合,使得跨地域乃至跨境案件的數(shù)據(jù)調(diào)取和分析存在一定的困難。

 

隨著投資方式日益豐富,人們對(duì)于投資理財(cái)?shù)闹匾暢潭戎饾u提高。然而,金融詐騙的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),不法分子通過各種手段,騙取投資者錢財(cái)?shù)那闆r時(shí)有發(fā)生。因此,廣大投資者有必要了解以上常見的金融詐騙方式,以便及時(shí)規(guī)避金融詐騙風(fēng)險(xiǎn),降低財(cái)產(chǎn)損失的可能。

 

部分內(nèi)容來源:檢察日?qǐng)?bào)

 

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